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民办高校党建工作如何取得实效

时间:2012-02-20 09:26来源:邓卓明 作者:中国教育新闻网-中国 点击:

      民办高校是中国特色社会主义高等教育事业的重要组成部分,是推动我国高等教育发展的一支重要力量。抓好民办高校的党建工作,对于全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,确保民办高校健康发展,维护民办高校和谐稳定,具有十分重要的意义。民办高校党的建设是新形势下我国高校党建工作的新领域,也是当前我国高校党建工作的薄弱领域。抓好民办高校党建工作,力求取得实效的关键是要抓住围绕中心、适应体制、突出重点、注重长效这样四个环节。

  围绕中心抓党建

  我国民办教育事业属于社会主义公益事业,民办高校与公办高校一样担负着培养国家建设人才的重任,“培养什么人”和“怎样培养人”同样是摆在公办与民办高校面前的、必须要首先解决好的根本问题,民办高校与公办高校党建工作共同构成了“一体两翼”的高校党建工作大格局。虽然不同民办高校的办学历史、办学条件、办学规模有差异,但是它们都必须把培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人作为学校工作的中心工作和根本任务。目前民办高校党建工作还相对薄弱,应该尽快把民办高校党的组织建立起来,将民办高校党的建设工作开展起来,使党组织的战斗堡垒作用发挥出来,从而使民办高校党建工作这一翼硬朗起来,以加强民办高校党的建设去促进和谐校园建设,以切实增强民办高校党建工作的生机与活力,去推动民办高等教育事业的健康和谐发展。

  民办高校党组织要增强党建服务中心的意识,在实际工作中不能单纯地为了党建抓党建,而要围绕培养建设者和接班人这个中心抓党建,旗帜鲜明地唱响主旋律,打好主动仗,始终坚持马克思主义理论的指导地位,始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践,始终坚持宣传贯彻执行党的路线、方针、政策,始终坚持社会主义办学方向,坚持育人为本、德育为先,保证党的教育方针在民办高校的贯彻实施,以党的自身建设成效来保证民办高校办学方向和培养目标的正确性。充分发挥党组织的组织优势和政治优势,围绕学校的中心工作,把师生员工凝聚在一起,帮助教育学生坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义信念,教育引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,帮助学校教师和管理层确立教学中心地位,牢固树立质量意识、服务意识、发展意识,培养产销对路、社会需要的有用之才,确保培养的人才让党和国家放心、令社会和人民满意。

  适应体制抓党建

  我国民办高校在办学体制、领导体制、管理体制、投资体制等方面与公办高校有差异,民办高校党的建设工作应顺应其体制特点,实事求是地选择组织方式、工作方法和活动方式。

  例如,要发挥党组织在民办高校的政治核心作用,就必须建立民办高校党组织参与学校重大问题的决策机制。由此,一是要合理确立民办高校党组织的职责定位,进一步明确学校党组织与学校董事会及校(院)级领导班子的关系,形成各司其职、各负其责、协调运转的民办高校领导运行体制。二是要建立民办高校党组织负责人参与决策的进入机制。民办高校党组织主要负责人应进入学校董事会,同时可兼任学校行政职务,确保党组织负责人能够直接参与学校的决策和管理。三是要建立民办高校党组织参与重大问题决策的工作机制。学校党组织参与学校重大问题决策前,可通过调查研究等方式,广泛征求党内外人士的意见,为决策提供参考;决策中坚持集体研究,进入学校董事会及校(院)级领导班子的党组织成员,要如实提出党组织的意见和建议,使党组织的主张在学校决策中得到重视和体现;学校重大问题一旦决策后,党组织要发动全体党员,团结带领广大师生员工,推动和督促决策的实施。只有这样,民办高校党组织才能真正成为广大教职工和学生的政治核心,民办高校健康发展才有坚实的组织基础。

  再如,民办高校的办学体制决定了学校的用人机制灵活,办学自主权较大,党组织必须对学校的决策过程和办学行为加以有效监督,促进办学民主化和规范化。民办高校党组织要发挥监督保证作用,一是要加强制度建设。结合民办高校实际,督促建立完善并坚决贯彻执行学校的各项管理制度,形成以制度约束行为、规范管理的运行机制。二是理直气壮地加强对工会、共青团、学生会和妇委会工作的组织领导。坚持执行教代会、校务公开等制度,依法对办学者和学校行政的办学行为进行监督,畅通民主渠道,营造依法治校、民主办学、规范行为的良好氛围。三是加大纪检监察工作力度。建立党风廉政建设领导分工包项责任制,加强廉洁从政教育,深入开展反腐败斗争,加大监察审计工作力度,规范招生、收费和办学行为,确保民办高校的肌体健康与和谐稳定。

  突出重点抓党建

  突出重点抓党建既可保证民办高校党建工作的正确方向和目标,也是民办高校加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求。

  一是要突出党的思想建设和思想政治教育这个重点。要以社会主义核心价值体系为统领,统筹课内、课外思想政治教育,统筹教书育人、管理育人、服务育人,统筹发挥党团组织和学生组织作用,统筹党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员班主任三支队伍建设,不断提高党的思想建设和思想政治教育工作的水平。针对民办高校办学特点和热点、难点,民办高校党组织要特别注意探索加强师生思想建设的新途径新办法,教育引导广大教师党员、模范履行劳动合同、积极投身到民办高校的教书育人工作中来;充分发挥学生党员和骨干的模范带头作用,带动影响民办高校学生的思想、学习和生活,有效地调动学生学习成才的积极性。

  二是要突出领导班子建设这个重点。民办高校党组织领导班子建设应当把选好配强党组织负责人作为首要的工作来抓。根据民办高校的特点,其党组织负责人的选配不应完全照搬公办高校党组织负责人的要求和条件,既可选配德才兼备、熟悉教育工作的在职党员担任民办高校党组织负责人,也可以选配离退休干部中的党员干部。为了扩大其影响力,民办高校党组织负责人还可兼任政府派驻学校的督导专员和学校行政职务。

  三是要突出基层组织建设这个重点。民办高校党组织既要借鉴吸收公办高校党的组织工作的成功经验,也要从实际出发,适应自身特点,创造性地开展工作。应根据党建工作不留空白,全覆盖的目标要求,灵活设置基层党组织;应规范基层党组织的日常工作、党员管理和活动管理。特别要根据民办高校的师生思想实际,不断创新基层党组织的工作理念、工作内容、组织形式和活动方式,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领师生员工积极投身学校的改革、发展与稳定。

  注重长效抓党建

  民办高校党建工作“重在取得实效,贵在体现长效”。应当认真总结民办高校党建工作经验,以制度的形式固定下来,转化为经常之举,从制度和机制上永葆党的先进性。

  一是完善民办高校党组织的党建作用发挥机制。在理顺民办高校管理体制和隶属关系的基础上,建立各省(区、市)民办高校党建工作联席会议制度,定期研究工作中的重大问题;完善民办高校党组织参与学校重大问题决策的机制,形成必要的制度保障;民办高校各级党组织要坚持民主集中制,完善“三会一课”制度、发展党员制度、党员教育管理与培训制度、党的活动制度等党的工作制度,确保党的工作能够在学校得到正常开展,党组织和党员的作用得到充分发挥。

  二是构建民办高校永葆党的先进性长效机制。民办高校党组织应当按照中央关于保持共产党员先进性长效机制建设的有关要求,深入全面地贯彻落实;民办高校党组织应当建立和完善民办高校安全稳定的长效机制,推动学校建立并完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制和舆情分析研判机制等,发动广大党员并带动全校师生员工维护学校的和谐稳定;民办高校党组织应建立为师生办实事的主体内在激励机制、群众意愿收集机制、任务分解落实机制、工作保障机制和信息反馈机制,通过这五个方面的配套机制链,建立起为师生办实事的长效机制,为师生做好事、办实事、解难事,并在这一过程中体现党的先进性。

  三是应当建立民办高校党组织监督保证机制。要通过坚持民主集中制原则,扩大党内民主,开展批评与自我批评,去增强民办高校党员在工作生活中贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性,同时,要拓展监督渠道,建立群众和学校董事会定期评议制度,把党内监督和党外监督、董事会监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来,加大监督力度,提高监督效能。民办高校党组织要善于协调各方面的关系,努力构建董事会、校长和党组织依法办学、各司其职、各负其责、相互尊重、密切合作的良好长效格局,对学校发展过程中出现的问题要及时提醒,督促改进,保证党的教育方针在民办高校的贯彻落实,确保民办高校的可持续发展。

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